Πέμπτη 14 Ιανουαρίου 2010

Πρώτος απολογισμός

Τι έγινε και τι εκκρεμεί 
στις 100 ημέρες του ΠΑΣΟΚ στην εξουσία
Τις πρώτες 100 ημέρες διακυβέρνησης της χώρας συμπλήρωσε την Τρίτη, 12 Ιανουαρίου, το ΠΑΣΟΚ και το ενδιαφέρον στρέφεται στις δεσμεύσεις που υλοποιήθηκαν, στα εξαγγελίες που πάγωσαν, στις εκκρεμείς αποφάσεις, αλλά και στις τροποποιήσεις που θα γίνουν σε ειλημμένα μέτρα.
Έναν πρώτο απολογισμό δημοσιεύει το Βήμα της Κυριακής. Σύμφωνα με αυτόν, η πρώτη εξαγγελία που υλοποιήθηκε ήταν το μικρότερο και πιο ευέλικτο κυβερνητικό σχήμα και η δημιουργία αυτόνομου υπουργείου Περιβάλλοντος. Παράλληλα, τηρήθηκε η υπόσχεση για την καταβολή του επιδόματος αλληλεγγύης στους χαμηλόμισθους.
Επίσης έχουν υλοποιηθεί, μεταξύ άλλων, οι...............
εξαγγελίες για:
* Εφαρμογή του ΑΣΕΠ σε όλες ανεξαιρέτως τις προσλήψεις στο Δημόσιο.
*
Πάγωμα των τιμολογίων των ΔΕΚΟ για έναν χρόνο.
* Κατάργηση των προγραμμάτων Stage στο Δημόσιο και των προσλήψεων συμβασιούχων στο Δημόσιο.
* Αύξηση των κονδυλίων για την Παιδεία στο 5% του ΑΕΠ με προϋπολογισμό επιπλέον ενός δισεκατομμυρίου ευρώ.
*
Μετατροπή της Στατιστικής Υπηρεσίας σε ανεξάρτητη Αρχή.
*
Κατάργηση 470 αμειβομένων επιτροπών σε υπηρεσίες του Δημοσίου.
*
Ανοιχτή διαβούλευση με τους πολίτες για κάθε σημαντική νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης.
* Κατάργηση του 42% για την εκλογή των αρχόντων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τον πρώτο γύρο.
*
Κατάργηση των πολυτελών κρατικών αυτοκινήτων και αντικατάστασή τους από μικρότερου κυβισμού υβριδικά αυτοκίνητα.
*
Συγκρότηση εξεταστικών επιτροπών για όλες τις υποθέσεις των σκανδάλων.

Τι έχει παγώσει

Τα πέντε από τα έξι νομοσχέδια που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ πως θα έχουν ψηφιστεί εντός του πρώτου τριμήνου. Με εξαίρεση το νομοσχέδιο για τα μέτρα προστασίας των δανειοληπτών και την αλλαγή του «Τειρεσία» που είναι πιθανό να ψηφιστεί την επόμενη εβδομάδα, όλα τα άλλα καθυστερούν και δεν είναι γνωστό πότε θα ψηφιστούν.
Επίσης, μεταξύ άλλων, καθυστερούν:
* Το νομοσχέδιο για τη λήψη μέτρων που θα στηρίξουν την αγορά και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
* Η αναβάθμιση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
*
Η δημιουργία ειδικής υπηρεσίας προληπτικής παρακολούθησης της αγοράς και καταπολέμησης των μονοπωλίων.
*
Η δημιουργία Ταμείου Αναχρηματοδότησης της Οικονομίας.
*
Το νομοσχέδιο για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και την προώθηση των επενδύσεων.
*
Το νομοσχέδιο για την άμεση αντιμετώπιση της κρίσης στην αγορά εργασίας.
* Η ενίσχυση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας.
*
Η νομιμοποίηση των μεταναστών δεύτερης γενιάς με την απονομή της ελληνικής υπηκοότητας.
* Η διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας με συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων (Καποδίστριας 2).
*
Η επιτάχυνση του ΕΣΠΑ.
* Η βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
* Η φορολόγηση της εκκλησιαστικής περιουσίας.
* Τα μέτρα προστασίας και ενίσχυσης της απασχόλησης και στήριξης των ανέργων.
* Το νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της ακρίβειας.

Τι ματαιώθηκε
Από τις προεκλογικές εξαγγελίες, 13 μέτρα έχουν ματαιωθεί. Μεταξύ αυτών, είναι:
* Οι αυξήσεις πάνω από τον πληθωρισμό.
*
Η αύξηση της επιστροφής του ΦΠΑ στους αγρότες.
* Η αύξηση των δημοσίων επενδύσεων στο 4% του ΑΕΠ από τον πρώτο προϋπολογισμό.
*
Η αύξηση του επιδόματος ανεργίας, σταδιακά, στο 70% του βασικού μισθού.
* Η επαναδιαπραγμάτευση των συμβάσεων για τον ΟΤΕ, την Ολυμπιακή, την εγκατάσταση της κινεζικής Cosco στο λιμάνι του Πειραιά και των όρων κατασκευής του αγωγού Μπουργκάς- Αλεξανδρούπολης.
*
Η δημιουργία μιας μεγάλης τράπεζας την οποία θα ελέγχει το Δημόσιο με συγχώνευση τραπεζών όπως η Αγροτική και το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο.
* Η άμεση είσπραξη τμήματος των ανείσπρακτων βεβαιωμένων φόρων και οφειλών που ανέρχονται σε 31 δισ. ευρώ.

Τέλος, υπήρξαν εξαγγελίες στις οποίες επιμένει η κυβέρνηση, αλλά πρόκειται να τις εφαρμόσει σημαντικά τροποποιημένες. Μεταξύ αυτών είναι:

*  Η αλλαγή του εκλογικού νόμου με την εφαρμογή του γερμανικού μοντέλου. Λόγω ισχυρών αντιδράσεων, η κυβέρνηση προσανατολίζεται τώρα σε μια παραλλαγή του νόμου, επιμένοντας όμως στην αρχική φιλοσοφία του μεικτού συστήματος εκλογής με λίστα και σταυρό.
* Η φορολόγηση όλων των εισοδημάτων - ανεξαρτήτως πηγής- με ενιαία, προοδευτική και δίκαιη φορολογική κλίμακα. Στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο, που θα ανακοινωθεί σύντομα, πιθανότατα δεν θα υπάρχει μόνο μία ενιαία φορολογική κλίμακα.
* Η φορολόγηση των μερισμάτων που διανέμονται σε μετόχους με τον ίδιο τρόπο που θα φορολογούνται όλα τα άλλα εισοδήματα. Πιθανότατα θα υπάρξουν αποκλίσεις από την αρχική δέσμευση