ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΣΠΑ  ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ
ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ
ΚΛΕΑΡΧΟΥ ΠΕΡΓΑΝΤΑ

Χαλκίδα, 24 Σεπτεμβρίου 2011

Κυρίες και κύριοι,

Βουλευτή, Αντιπεριφερειάρχες, Περιφερειακοί Σύμβουλοι, Δήμαρχοι και εκπρόσωποι 

των Δήμων, αγαπητοί συνεργάτες,

Σας καλωσορίζω όλους στη σημερινή συνάντηση για......
το ΕΣΠΑ, στο πλαίσιο του κύκλου συναντήσεων εργασίας που πραγματοποιούμε σε όλες τις Περιφερειακές Ενότητες της Στερεάς Ελλάδας.

Μετά τη Βοιωτία και τη Φωκίδα, βρισκόμαστε στην Εύβοια για μια ουσιαστική συζήτηση σε μια ανοιχτή διαδικασία, με διαφάνεια, όπως έχουμε δεσμευτεί να είναι χαρακτηριστικό της θητείας μας.

Όπως γνωρίζετε και έχετε συμμετάσχει, στο Περιφερειακό Συμβούλιο της 27^ης Ιουλίου, το πρώτο Περιφερειακό Συμβούλιο μετά την ανάληψη της αρμοδιότητας του ΕΣΠΑ από την αιρετή Περιφέρεια, απευθυνθήκαμε τόσο στα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου, όσο και στην πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση και στους θεσμικούς, παραγωγικούς και συλλογικούς φορείς της Περιφέρειας, και δώσαμε μια ξεκάθαρη και πολύ σαφή εικόνα για το ΕΣΠΑ και τα προγράμματα που υλοποιούμε στη Στερεά Ελλάδα.

Σ΄αυτή τη φάση εξειδικεύουμε και αναλύουμε τα θέματα με επιτόπιες συναντήσεις εργασίας σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα. Θεωρούμε ότι αυτές οι συναντήσεις είναι πολύ σημαντικές, συμβάλλοντας ουσιαστικά στην πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ, αλλά και σε μια διαβούλευση μαζί σας για τον προσανατολισμό και τη στρατηγική της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας σε αυτό το κρίσιμο οικονομικό περιβάλλον.

Μέσα από το ΕΣΠΑ, στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, προβλέπεται να υλοποιηθούν δράσεις συγκεκριμένης κι ονομαστικής χρηματοδότησης, ύψους 525.000.000 €. Από αυτά τα 254.000.000 €, τα χειρίζεται η αιρετή Περιφέρεια μέσω της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής του ΠΕΠ Στερεάς Ελλάδας – που αποτελεί πλέον δική μας «ειδική» υπηρεσία, υπαγόμενη απευθείας στον Περιφερειάρχη – και τα υπόλοιπα 271.000.000 κεντρικά μέσα από τα προγράμματα «Ψηφιακή Σύγκλιση» και «Ανταγωνιστικότητα & Επιχειρηματικότητα».

Το δικό μας πρόγραμμα λοιπόν, το οποίο παρουσιάζουμε σήμερα, είναι στο ύψος των 254.000.000 και περιλαμβάνει 4 άξονες :

• Υποδομές και υπηρεσίες προσπελασιμότητας
• Αειφόρος ανάπτυξη και ποιότητα ζωής
• Ψηφιακή σύγκλιση και επιχειρηματικότητα
• Τεχνική υποστήριξη εφαρμογής

Οι δράσεις που υλοποιούνται ή πρόκειται να υλοποιηθούν αφορούν στους τομείς :

Μεταφορών, περιβάλλοντος, εκπαίδευσης, υγείας, πολιτισμού, τουρισμού, αστικής και αγροτικής αναγέννησης, ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού και τεχνικής υποστήριξης.

Επιπλέον των 254 εκ €, μας έχουν εκχωρηθεί από Τομεακά Προγράμματα άλλα 81,74 εκ. €. Ειδικότερα, από το Πρόγραμμα «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη», το γνωστό ΕΠΠΕΡΑΑ, μας έχουν εκχωρηθεί 79,74 εκ € για έργα περιβάλλοντος, όπως για αντιπλημμυρικά έργα και για έργα διαχείρισης στερεών αποβλήτων (ΧΑΔΑ, ΧΥΤΑ, ΧΥΤΥ, Σταθμούς μεταφόρτωσης). Από το Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» μας εκχωρήθηκε το ποσό των 2 εκ €, που αφορά Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων.

Τα αναλυτικά στοιχεία του προγράμματος, θα παρουσιαστούν στη συνέχεια από τους εισηγητές του θέματος. Γι΄αυτό, θα περιοριστώ στις απολύτως αναγκαίες αναφορές, προκειμένου να δώσω τους κεντρικούς άξονες που πρέπει να εστιάσουμε τόσο στην Εύβοια, όσο και συνολικά στη στρατηγική υλοποίησης του Προγράμματος της Στερεάς Ελλάδας.

Στο Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας έχουμε ήδη ενταγμένα 283 έργα, προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης 380,36 εκατομμυρίων €. Είναι ήδη γνωστό ότι έχουμε υπερδέσμευση του προγράμματος σε ποσοστό 120 % επί των νομικών δεσμεύσεων.

Στο σημείο αυτό θα πρέπει να κάνουμε δύο πολύ σημαντικές και θετικές επισημάνσεις για το πρόγραμμα. Επισημάνσεις που αποκτούν ακόμα μεγαλύτερη σημασία, δεδομένης της δύσκολης οικονομικής συγκυρίας για τη χώρα μας.

Σ΄αυτή την κρίσιμη κατάσταση, που όλοι γνωρίζουμε πόσο πιεσμένο είναι το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και πόσο πιέζονται όλες οι χρηματοδοτήσεις έργων, με διαρκείς παρεμβάσεις και συναντήσεις με Υπουργούς και εκπροσώπους του κράτους, έχουμε επιτύχει να διασφαλίσουμε τους πόρους του προγράμματός μας.

• Πρώτο και σημαντικό είναι ότι έχουμε εξασφαλίσει την υπερδέσμευση. Επομένως μιλάμε με πραγματικά χρήματα, με πραγματικά κονδύλια. Συνεπώς, είναι δεδομένο ότι κανένα έργο του προγράμματός μας δεν κινδυνεύει στο επίπεδο της χρηματοδότησής του και είναι προφανές ότι η υλοποίηση συνεχίζεται κανονικά.

• Δεύτερο και εξίσου σημαντικό είναι ότι, μετά από παρεμβάσεις και συνάντηση που είχαμε με τον Υφυπουργό Ανάπτυξης Θάνο Μωραϊτη, στη Στερεά Ελλάδα δεν μειώνεται το ποσοστό της εθνικής συμμετοχής. Αυτό σημαίνει ότι αυτή η οριζόντια περικοπή στα προγράμματα, που δημοσιοποιήθηκε με εγκύκλιο στις 18 Ιουλίου, εξαιρεί τη Στερεά Ελλάδα και δεν έχουμε απώλεια πόρων στο δικό μας Πρόγραμμα.

Σ΄αυτή λοιπόν τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, το Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, με τους γνωστούς σε όλους περιορισμούς λόγω Στόχου 2, παραμένει ακέραιο.

Παραμένει ακέραιο με ένα μεγάλο ζητούμενο : την αποτελεσματική υλοποίησή του.

Αυτός λοιπόν είναι ο στόχος των συναντήσεων που κάνουμε μαζί σας : να υλοποιήσουμε το Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, έγκαιρα, αποτελεσματικά, με καλούς δείκτες απορρόφησης και να κάνουμε χρήσιμα και αναγκαία έργα για τον τόπο μας και την κοινωνία.

Κυρίες και κύριοι, Βουλευτές, Αντιπεριφερειάρχες, Περιφερειακοί Σύμβουλοι, Δήμαρχοι και εκπρόσωποι των Δήμων,

Με την ευκαιρία της σημερινής μας συνάντησης, επιλέξαμε από εδώ, να κάνουμε την ανακοίνωση της ένταξης και της χρηματοδότησης, από το Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, 5 νέων έργων για την Εύβοια.

• Κορυφαίο, σημαντικότατο, αναγκαίο και πάγιο αίτημα, το Νοσοκομείο της Χαλκίδας, για το οποίο υπέγραψα ήδη απόφαση ένταξης με προϋπολογισμό 22 εκ. €. Η απόφασή μας αυτή και η χρηματοδότηση με 22 εκ. € από το πρόγραμμά μας, είναι μια καθοριστική κίνηση, για να αντιμετωπιστεί και σε Εθνικό επίπεδο κατά προτεραιότητα ένα έργο – ορόσημο για την περιοχή.

Εμείς ξεκινάμε, προχωρούμε και επιδίωξή μας είναι να ολοκληρωθεί το νέο Νοσοκομείο της Χαλκίδας, με όλον τον απαραίτητο ιατρικό και ξενοδοχειακό εξοπλισμό και να λειτουργήσει καλύπτοντας τις σύγχρονες προδιαγραφές ενός Γενικού Νοσοκομείου 278 κλινών.

• Στον τομέα της υγείας – πρόνοιας, έχουμε επίσης, έτοιμη την απόφαση ένταξης για την χρηματοδότηση με 400.000 € του έργου: «Προμήθεια εξοπλισμού των ειδικών θεραπευτικών χώρων – εργοθεραπείας, λογοθεραπείας, μονάδας εντατικής φυσιοθεραπείας για το ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ της Εύβοιας».

• Επίσης, από το πρόγραμμά μας, υπογράφουμε την ένταξη τριών έργων προώθησης τόπων φυσικού κάλλους, συνολικού προϋπολογισμού 383.604 €, και συγκεκριμένα :

• Κατασκευή περιηγητικών μονοπατιών Καναλάκια – Χριστός – Αι Γρηγόρης, με 90.000 €.
• Κατασκευή περιηγητικών μονοπατιών Ασκητήριο – Μοναστήρι Οσίου Δαβιδ – Βοθανες Γεραλίνας – Καταρράκτες Δρυμώνα με 90.000 €.
• Κατασκευή περιηγητικών μονοπατιών Προσκοπείο – Ταμπακάρια – Προφήτης Ηλίας – Αγ. Παρασκευή, με 197.604 €.

Είναι τρία έργα πεζοπορικών μονοπατιών, με διαμορφώσεις, παρεμβάσεις, χώρους αναψυχής και ειδικές κατασκευές νερών, που συμβάλλουν στην τουριστική ανάδειξη και στην αξιοποίηση του τόπου.

Από το ΕΣΠΑ, κυρίες και κύριοι επιδιώκουμε την υλοποίηση σημαντικών παρεμβάσεων στην Εύβοια, σύμφωνα με τις προτεραιότητες και τις ανάγκες της Περιφερειακής Ενότητας και των Δήμων. Αξίζει να επισημανθεί η εξαιρετική δουλειά της πρώην Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Εύβοιας, με επικεφαλής το σημερινό Αντιπεριφερειάρχη και αγαπητό συνεργάτη Θανάση Μπουραντά. Μια δουλειά που φέρνει την Εύβοια στην κορυφή μεταξύ των Περιφερειακών Ενοτήτων, σε ότι αφορά ενταγμένα έργα στο ΕΣΠΑ και προϋπολογισμό.

Όπως είναι προφανές, πρώτη προτεραιότητα για την Εύβοια είναι το οδικό δίκτυο. Οι υπηρεσίες της Περιφερειακής Ενότητας σε συνεργασία με τη Διαχειριστική, έχουν διαρκή συνεργασία, για να επιλύονται τα προβλήματα των ενταγμένων έργων και να προχωρά η υλοποίησή τους.

• Στο Πρόγραμμά μας έχουμε ενταγμένα 5 μεγάλα οδικά έργα στην Εύβοια που χρηματοδοτούνται με συνολικό προϋπολογισμό 26.546.000 €.

• Το μεγαλύτερο απ΄όλα Ραπταίοι – Ν.Στύρα – Στύρα, προϋπολογισμού 19.077.000 €, σήμερα πλέον εξελίσσεται και εκτιμάται ότι θα υπάρξει συντονισμός με το έργο της αρχαιολογίας, έτσι ώστε να προχωρήσει ομαλά η πορεία των εργασιών και η ολοκλήρωσή του.

• Επίσης, έχουν ήδη ολοκληρωθεί τρία μεγάλα οδικά έργα :

• Το Λέπουρα – Κάρυστος από διασταύρωση Πόρτο Λαφια ως διασταύρωση Μαρμαρίου, προϋπολογισμού 1.371.986 €.
• Ο δρόμος Λίμνη – Ροβιές (από πρατήριο ως κόμβο), προϋπολογισμού 1.022.873 €.
• Ο δρόμος από διασταύρωση της Εθνικής οδού Στενή – Στρόπωνες προς Μετόχι, ως το Μετόχι, προϋπολογισμού 2.380.248 €. Σ΄αυτό το δρόμο, είναι γνωστό το πρόβλημα των κατολισθήσεων, και το αντιμετωπίζουμε ήδη με δημοπρατημένο έργο, που χρηματοδοτείται από πόρους της Περιφέρειας και της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας.

• Τέλος στο δρόμο Άγιος Νικόλαος – Γιάλτρα – Άγιος Γεώργιος Λιχάδας, προϋπολογισμού 2.693.715 €, έχει ήδη ολοκληρωθεί το μεγαλύτερο μέρος του φυσικού αντικειμένου. Οι υπηρεσίες καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να ξεπεραστούν τα προβλήματα που υπάρχουν και να είναι εφικτή η ολοκλήρωσή του άμεσα.

• Πέρα από τα έργα που υλοποιούνται από το πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, όλοι γνωρίζουμε ότι για τους βασικούς οδικούς άξονες της Εύβοιας (Βόρειος – Νότιος – Κεντρικός), που είναι απόλυτης αναγκαιότητας και προτεραιότητας, είναι απαίτηση η ολοκλήρωση των μελετών και της κατασκευής τους. Γι΄αυτό βρισκόμαστε σε διαρκή συνεργασία με τις ηγεσίες και τις υπηρεσίες των Υπουργείων.

Μάλιστα αυτό το θέμα, το θέμα των αξόνων της Εύβοιας, με κορυφαία προτεραιότητα την παράκαμψη της Χαλκίδας, το έθεσα με ιδιαίτερη έμφαση, τη Δευτέρα 19 Σεπτεμβρίου, στη διάρκεια συνάντησης που είχα με τον Υπουργό και Υφυπουργό Ανάπτυξης και με τον Επίτροπο της Περιφερειακής Πολιτικής κ. Johanes Hahn, τονίζοντας την ανάγκη να ενισχυθεί η Στερεά Ελλάδα από το τομεακό πρόγραμμα της προσπελασιμότητας.

• Το πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, χρηματοδοτεί επίσης τρία λιμενικά έργα στην Εύβοια, που αποτελούν σημαντικές υποδομές στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών, συνολικού προϋπολογισμού 20.379.000 €.

Τα έργα στα λιμάνια Μαντουδίου και Καρύστου εξελίσσονται ομαλά και αναμένεται να ολοκληρωθούν ως το τέλος του 2011.

Για το λιμάνι της Κύμης, έχει ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός, έχει γίνει κατακύρωση του αποτελέσματος και προχωρούμε σε υπογραφή της σύμβασης, αφού προηγηθεί ο προσυμβατικός έλεγχος.

Κυρίες και κύριοι,

• Στο πρόγραμμά μας όπως ξέρετε έχουν ενταχθεί και χρηματοδοτούνται 29 σχολικά κτίρια στην Εύβοια συνολικού προϋπολογισμού 30.460.735 εκ. €, συμπεριλαμβανομένου και του Κέντρου Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Κύμης. Είναι μια πολύ σημαντική δουλειά της πρώην Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και νυν Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας και πραγματικά αξίζουν εύσημα γι΄αυτή την ευρύτατη, τη μεγάλη παρέμβαση στον τομέα των υποδομών εκπαίδευσης.

Τα περισσότερα απ΄αυτά έχουν προχωρήσει στην υλοποίησή τους και ορισμένα αποδόθηκαν ήδη σε χρήση αυτή τη σχολική χρονιά, που ξεκίνησε πριν από λίγες ημέρες. Συγκεκριμένα, ολοκληρώθηκαν :

• Τα νέα κτίρια των Νηπιαγωγείων στο Βασιλικό Χαλκίδας και στην Ερέτρια.

• Οι προσθήκες αιθουσών στα Δημοτικά Σχολεία Δύστου και Κριεζών, καθώς και στο Νηπιαγωγείο Αγίου Νικολάου Χαλκίδας.

• Οι αίθουσες πολλαπλών χρήσεων στα Δημοτικά Σχολεία Πύργου Ωρεών και Κανήθου.

Το Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, χρηματοδοτεί επίσης, σημαντικές δράσεις πολιτισμού στην Εύβοια. Είναι ενταγμένα 9 έργα, συνολικού προϋπολογισμού 7,3 εκ. €, τα οποία έχουν ομαλή εξέλιξη. Ανάμεσα τους βρίσκονται τα έργα της Σκύρου στον προϊστορικό οικισμό στο Παλαμάρι, όπου προχωρούν οι εργασίες και στην Ιερά Μονή Αγ. Γεωργίου Κάστρου, όπου μετά την υπογραφή της σύμβασης το Μάιο, ξεκινούν οι εργασίες.

• Σε ότι αφορά τα δέκα ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ, ενταγμένα στο ΠΕΠ, με συνολικό προϋπολογισμό 3.464.840 €, που όπως γνωρίζετε, στην Εύβοια υλοποιούνται από τις Υπηρεσίες της Περιφερειακής Ενότητας, τονίζουμε ότι θα πρέπει να έχουν συμβασιοποιηθεί μέχρι το τέλος του 2011.

• Για τα κρίσιμα θέματα της διαχείρισης των απορριμμάτων, η Εύβοια, όπως και άλλες περιοχές της Περιφέρειας, παρουσιάζει υστέρηση στην υλοποίηση του Περιφερειακού Σχεδιασμού. Μια από τις πρώτες μας προτεραιότητες είναι να συντονιστούμε με τους Δήμους και τους φορείς τους, που είναι υπόχρεοι για τη διαχείριση των απορριμμάτων και να προχωρήσουμε άμεσα σε λύσεις. Λύσεις που θα είναι τεχνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά αποδεκτές.

Παράλληλα, ως Δήμοι, θα πρέπει να προχωρήσετε άμεσα στο κλείσιμο και στην αποκατάσταση των ΧΑΔΑ.

• Θα ήθελα επίσης να αναφερθώ σε δυο σημαντικές περιβαλλοντικές δράσεις που αφορούν την Εύβοια :

Η μία αφορά το ενταγμένο στο πρόγραμμά μας έργο για τη συλλογή και απομάκρυνση των επικίνδυνων αποβλήτων στο Δήμο Διρφύων – Μεσσαπίων. Ο διαγωνισμός έχει ήδη ολοκληρωθεί και μετά τον προσυμβατικό έλεγχο, ακολουθεί η υπογραφή της σύμβασης και η άμεση υλοποίηση του έργου, που θα συμβάλει στην εξυγίανση και την περιβαλλοντική αποκατάσταση της περιοχής.

Η δεύτερη δράση αφορά την υδροδότηση από την ΕΥΔΑΠ των επιβαρυμένων περιοχών. Σε συνάντηση που είχαμε στο ΥΠΕΚΑ στις αρχές του καλοκαιριού, ανακοινώθηκε και υπήρξε η δέσμευση, να προχωρήσει η ΕΥΔΑΠ στη μελέτη και κατασκευή δικτύου ύδρευσης από το σύστημα Υλίκης – Παραλίμνης.

Το σύστημα περιλαμβάνει δημιουργία τροφοδοτικού αγωγού, ο οποίος θα διοχετεύει το νερό από την Παραλίμνη, μέσω Ανθηδώνος, Δροσιάς και Χαλκίδας και με συνδετήριους αγωγούς θα τροφοδοτεί με πόσιμο νερό την ευρύτερη περιοχή Μεσσαπίων και Αυλίδας. Το έργο της υδροδότησης, που, επιπλέον, θα περιλαμβάνει την κατασκευή διυλιστηρίων και αντλιοστασίων, έχει προϋπολογισμό 14.000.000 € και χρονοδιάγραμμα υλοποίησης 3 χρόνια.

Το μεγάλο θέμα που έχουμε να δούμε τώρα, είναι η δύσκολη και επίπονη δουλειά που έχουμε μπροστά μας : η υλοποίηση του ΕΣΠΑ. Αυτός είναι ο κύριος όγκος της δουλειάς μας, αυτό είναι το κέντρο βάρους των προσπαθειών μας, αυτή είναι η πραγματικότητα που έχουμε να αντιμετωπίσουμε.

Το 2011 είναι μια κρίσιμη χρονιά στο πεδίο υλοποίησης, διαχείρισης κι εφαρμογής του Προγράμματος της Στερεάς Ελλάδας. Στο πλαίσιο της επιτάχυνσης έχουμε σχεδιάσει ένα πρόγραμμα που πρέπει να υλοποιήσουμε με ασφυκτικά περιθώρια και πιστεύουμε ότι μαζί μπορούμε να προχωρήσουμε και να επιτύχουμε τους στόχους μας. Ειδικότερα επισημαίνουμε :

Πρώτον και κεφαλαιώδες :

Τις δεσμεύσεις που έχουμε για την απορροφητικότητα του προγράμματος, το γνωστό κανόνας «ν + 3», δηλαδή την υποχρέωση να κάνουμε δαπάνες, μέχρι τέλους του 2011, ύψους 32,58 εκατομμυρίων €. Η μη επίτευξη του κανόνα «ν + 3», επιφέρει αυτόματα αναλογική μείωση των κοινοτικών κονδυλίων.

Να τονίσω, στο σημείο αυτό, ότι την απορρόφηση των 32,58 εκατομμυρίων ευρώ, δηλαδή την επίτευξη του «ν+3» για το 2011, θα πρέπει να την πετύχουμε σε λιγότερο από 3,5 μήνες από σήμερα.

Είναι προφανές πως για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, ο οποίος είναι πολύ δύσκολος και κρίσιμος, πρέπει όλοι να δουλέψουμε σκληρά, και να επιταχύνουμε τους ρυθμούς υλοποίησης των έργων.

Βρισκόμαστε σήμερα εδώ, έτσι ώστε να συζητήσουμε έργο – έργο και να βρούμε λύσεις στα όποια προβλήματα υπάρχουν.

Θέλω να επισημάνω ιδιαίτερα, ότι ο μεγάλος όγκος – σε αριθμό και προϋπολογισμό – των ενταγμένων έργων της Εύβοιας στο πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, είναι μεν άξιος θετικού σχολιασμού, πλην όμως αποτελεί τον βασικό πυλώνα για να πετύχουμε τον στόχο της απορρόφησης.

Εμείς ως Περιφέρεια μαζί με την Περιφερειακή Ενότητα Εύβοιας, παρακολουθούμε και προγραμματίζουμε βήμα – βήμα την πορεία υλοποίησης των έργων, έτσι ώστε να μην παρεκκλίνουμε από τις δεσμεύσεις που έχουμε αναλάβει. Ειδικά στο προηγούμενο Περιφερειακό Συμβούλιο, με τεκμηριωμένα στοιχεία και προσεκτικές εκτιμήσεις, αυξήσαμε το όριο των πιστώσεων των συγχρηματοδοτούμενων έργων στην Εύβοια κατά 5.324.000 €, με στόχο την επίτευξη του κανόνα «ν+3».

Αυτή την περίοδο είναι επιβεβλημένο να ενεργοποιηθούμε όλοι οι φορείς και παρακαλώ ιδιαίτερα για τη συνεργασία σας, για να μην χαθεί ούτε ένα ευρώ από τη Στερεά Ελλάδα.

Δεύτερον

Είναι απόλυτη ανάγκη να επιταχύνουμε τους ρυθμούς υλοποίησης, σε συνεργασία με το σύνολο των δικαιούχων και των εμπλεκόμενων φορέων.

Εμείς από την πλευρά μας ολοκληρώνουμε τη διαδικασία αξιολόγησης των προτάσεων που έχουν υποβληθεί και, όπως φαίνεται από τις σημερινές μας ανακοινώσεις, την οριστικοποίηση των εντάξεων.

Από τη δική σας πλευρά, όπως σας έχουμε ζητήσει με έγγραφό μας, θέλουμε να επιλέξετε και να μας δώσετε ώριμα έργα και έργα – σημαία, που με την υλοποίησή τους θα συμβάλλουν στην ανταγωνιστικότητα και στην αναπτυξιακή πορεία του τόπου μας.

Τρίτον

Θα πρέπει να προχωρήσουμε στην εξυγίανση του προγράμματος, με απένταξη των έργων που έχουν σοβαρές αποκλίσεις στην υλοποίησή τους. Είναι γνωστό ότι το μέτρο αυτό προβλέπεται από το σχετικό έγγραφο της Ειδικής Γραμματείας του ΕΣΠΑ.

Στο πλαίσιο του προγράμματος υλοποίησης του ΕΣΠΑ στη Στερεά Ελλάδα, τονίζουμε ορισμένα ειδικά θέματα:

1. Περιβάλλον

Υπάρχουν ανοιχτές προσκλήσεις για την πραγματοποίηση περιβαλλοντικών δράσεων (ΧΑΔΑ, ΧΥΤΑ – ΧΥΤΥ, ΣΜΑ). Αν οι φορείς δεν ανταποκριθούν άμεσα, υπάρχει κίνδυνος ανάκλησης από το αρμόδιο Υπουργείο της σχετικής εκχώρησης.

2. Jessica

To Jessica αποτελεί μέσο στήριξης σχεδίων αστικής ανάπτυξης, με χρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία. Οι επενδύσεις αυτές υλοποιούνται μέσω Ταμείων Αστικής Ανάπτυξης (ΤΑΑ).

Η συμμετοχή της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας στη σύσταση του Ταμείου Χαρτοφυλακίου Jessica ανέρχεται σε δημόσια δαπάνη 40.000.000 €.

Με δεδομένο ότι ολοκληρώνεται η διαγωνιστική διαδικασία για τη σύσταση των Ταμείων Αστικής Ανάπτυξης, θα πρέπει να ωριμάσετε άμεσα τις προτάσεις σας.

3. Αστικές αναπλάσεις

Στην Εύβοια θα υλοποιηθούν έργα μέσω του Επιχειρησιακού Σχεδίου για το αστικό κέντρο της Χαλκίδας. Χρειαζόμαστε την άμεση ενεργοποίηση του Δήμου Χαλκίδας, μια και υπάρχουν ανειλημμένες δεσμεύσεις. Η καθυστέρηση ένταξης των έργων εγκυμονεί κινδύνους να κατευθυνθούν τα κονδύλια σε άλλους κωδικούς θεματικής προτεραιότητας.

Είναι λοιπόν εντελώς προφανές, είναι αναγκαίο και χρειαζόμαστε τη συνεργασία, τη συμμετοχή σας και την ενεργοποίησή σας, ότι έχουμε μπροστά μας μια περίοδο σκληρής δουλειάς για να υλοποιήσουμε το Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας.

Αυτά τα χρόνια, κυρίως μέχρι το 2013 θα κρίνουν τη δυνατότητά μας να παράξουμε έργο και να μην αφήσουμε να χαθεί ούτε ένα ευρώ από την Περιφέρειά μας.

Εμείς διεκδικούμε η Στερεά Ελλάδα να έχει χρηματοδότηση και από την επόμενη, Πέμπτη προγραμματική περίοδο του, που θα σχεδιαστεί άμεσα και θα ξεκινήσει να υλοποιείται από το 2014. Κι αυτή είναι μια κρίσιμη δουλειά που έχουμε να κάνουμε, αυτή την περιφερειακή θητεία.

Συνεπώς, τα δεδομένα μας και οι παράγοντες υλοποίησης του σημερινού μας προγράμματος, θα αποτελέσουν και τη βάση σχεδιασμού της επόμενης περιόδου. Όσο πιο αξιόπιστοι και παραγωγικοί είμαστε σήμερα, τόσο πιο καλά μπορούμε να προγραμματίσουμε για το αύριο.

Κεντρική επιδίωξή μας είναι στο τέλος του 2015, να έχουν αξιοποιηθεί όλοι οι διαθέσιμοι πόροι, να έχουμε διαχειριστεί με τον καλλίτερο τρόπο το Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας και να έχουμε σχεδιάσει για το μέλλον του τόπου μας.

Με την ευκαιρία της σημερινής συνάντησής μας, θα ήθελα να αναφερθώ στις Συλλογικές Αποφάσεις.

Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας διαχειρίζεται 22 Συλλογικές Αποφάσεις Μελετών και Έργων. Οι Συλλογικές Αποφάσεις κατηγοριοποιούνται σε Εθνικές (ΣΑΜ και ΣΑΕ), Περιφερειακές (ΣΑΜΠ & ΣΑΕΠ) και Περιφερειακών Ενοτήτων (οι γνωστές ΣΑΝΑ).

Η πορεία υλοποίησης των Συλλογικών Αποφάσεων συζητήθηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο της 27^ης Ιουλίου, με αναλυτικά στοιχεία και πίνακες. Θα επικεντρώσω λοιπόν σήμερα στα σημεία εκείνα που πρέπει να εστιάσουμε, έτσι ώστε να προχωρήσουμε στην αποτελεσματική υλοποίησή τους.

Πρώτα απ΄όλα στην ΣΑΕΠ 766, το Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Είναι γνωστό ότι το Πρόγραμμα αυτό, χρηματοδοτείται από Εθνικούς πόρους και δημιουργήθηκε ως αντιστάθμισμα των απωλειών της Στερεάς Ελλάδας, εξαιτίας της υπαγωγής της στο Στόχο 2 του ΕΣΠΑ.

Η ΣΑΕΠ 766, έχει προϋπολογισμό 150 εκατομμύρια € και είναι μια πραγματικά σημαντική δυνατότητα που έχουμε στη Στερεά Ελλάδα, να υλοποιήσουμε κυρίως συγκοινωνιακές υποδομές, για τις οποίες υπάρχει μεγάλος περιορισμός από το ΕΣΠΑ. Με δεδομένες τις μεγάλες ανάγκες της Εύβοιας στον τομέα των μεταφορών, γίνεται αντιληπτό σε όλους, το πόσο χρήσιμο και κρίσιμο είναι να υλοποιηθεί έγκαιρα και αποδοτικά η συγκεκριμένη Συλλογική Απόφαση.

Γιατί, παρά τις αδυναμίες στο σχεδιασμό της, η ΣΑΕΠ 766, μπορεί να είναι ένα αξιόλογο εργαλείο ανάπτυξης για την Στερεά Ελλάδα.

Στο σημείο αυτό, θέλω να τονίσω δύο κυρίαρχα ζητήματα :

Πρώτον :

Με διαρκείς μας παρεμβάσεις, πήραμε τις διαβεβαιώσεις, και αυτή τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, που έχουν «παγώσει» τα κονδύλια των Εθνικών πόρων, η ΣΑΕΠ 766 συνεχίζει να χρηματοδοτείται.

Το γεγονός αυτό είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντικό και θα πρέπει να αναφέρω ότι στις συνεχείς συναντήσεις που είχα με Υπουργούς και επιτελικά στελέχη, αναγνωρίστηκε ως απολύτως δικαιολογημένο και πλήρως τεκμηριωμένο αίτημα της Στερεάς Ελλάδας.

Δεύτερον :

Έχω ήδη θέσει και συζητήσει το ζήτημα της διεύρυνσης του Ειδικού Αναπτυξιακού Προγράμματος της Περιφέρειας, εκτιμώντας ότι υπάρχει ανάγκη πολλαπλασιασμού της χρηματοδότησής του, σε ύψος πάνω από 500 εκατομμύρια €.

Εμείς λοιπόν διεκδικούμε τη χρηματοδότηση ενός διευρυμένου Ειδικού Αναπτυξιακού Προγράμματος, το οποίο θα υποβληθεί συγκροτημένα, με τεκμηρίωση και σαφήνεια. Αυτή η δουλειά θα προκύψει μέσα από την εκπόνηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, το οποίο ξεκινήσαμε με τη συμμετοχή των Υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων μας.

Συνεπώς, προχωρούμε στην υλοποίηση της ΣΑΕΠ 766 και διεκδικούμε, με τεκμηριωμένη πρόταση, πολλαπλάσια χρηματοδότηση.

Σε ότι αφορά άλλες Συλλογικές Αποφάσεις, γνωρίζετε και γνωρίζουμε όλοι ότι, οι χρηματοδοτήσεις έχουν «παγώσει» και η υλοποίηση των έργων είναι σε στασιμότητα.

Καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια να εξασφαλίσουμε πιστώσεις, για να συνεχίσουν, έστω και με συγκρατημένους ρυθμούς, οι διαδικασίες υλοποίησης των έργων.

Εκείνο πάντως, που γίνεται προφανές από την παρουσίαση των στοιχείων των Συλλογικών Αποφάσεων, είναι ότι θα πρέπει να ξεκινήσουμε άμεσα μια διαδικασία εξορθολογισμού τους.

Αυτό βεβαίως σημαίνει ότι χρειάζεται να δουλέψουμε με ρεαλισμό, με αξιολόγηση και ιεράρχιση των αναγκών, με συνέργεια μεταξύ των προγραμμάτων μας και κυρίως με συνεκτική δομή, στη βάση επιχειρησιακού σχεδιασμού.

Στόχος μας είναι, να αναμορφώσουμε, όπου είναι εφικτό, τις Συλλογικές Αποφάσεις και να τις μετατρέψουμε σε συγκροτημένα και κυρίως εφαρμόσιμα προγράμματα.

Κλείνοντας θέλω να σας ευχαριστήσω για τη συμμετοχή σας σήμερα και για τη συνεργασία σας, που πιστεύω ότι θα είναι εποικοδομητική και αποτελεσματική, στο πλαίσιο που θα ορίσουμε από τη σημερινή μας συζήτηση.

Τα στελέχη των Υπηρεσιών μας, και ειδικά της Διαχειριστικής, που επιφορτίζεται με το κρίσιμο ζήτημα του ΕΣΠΑ, θα είναι δίπλα σας και πάντα στη διάθεση όλων για κάθε συνεργασία.

Σας ευχαριστώ.