Συνέντευξη
του Προέδρου της ΕΝΑΕ στο
ΑΠΕ - ΜΠΕ
Νομάρχης Μεσσηνίας
για τέταρτη τετραετία, έχει συνδέσει το όνομά του με το δεύτερο βαθμό της
αυτοδιοίκησης, τα προβλήματά της, αλλά και τη μετεξέλιξή της στην αιρετή
Περιφέρεια.
Ο λόγος για το Δημήτρη Δράκο,τον
πρόεδρο της ΕΝΑΕ που θα κηρύξει την έναρξη των εργασιών του 14ου Τακτικού
Συνεδρίου της Ένωσης με αποκλειστικό σχεδόν αντικείμενο το σχέδιο της
Διοικητικής Μεταρρύθμισης, με το κωδικό όνομα "Καλλικράτης".
Ο κ. Δ. Δράκος έδωσε συνέντευξη στο ΑΠΕ
- ΜΠΕ, η οποία έχει ως εξής:
ΕΡ:Ποια είναι η γνώμη σας για τη μεγάλη διοικητική τομή;
ΑΠ: Η ΕΝΑΕ συμφωνεί με τη διοικητική μεταρρύθμιση αφού χρόνια τώρα επεξεργάζεται την ενίσχυση των περιφερειακών αυτοδιοικητικών θεσμών. Είναι ξεκάθαρα υπέρ της ............
περιφερειακής αυτοδιοίκησης με αιρετό περιφερειάρχη και αιρετό περιφερειακό
συμβούλιο. Όμως, το σχέδιο που κατέθεσε η Κυβέρνηση (αυτό που έχουμε στα χέρια
μας δηλαδή) παρουσιάζει ελλείψεις και ασάφειες. Θεωρούμε ότι είναι απολύτως
αναγκαίο να τηρηθούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις που θα συμβάλουν στην επιτυχία
του εγχειρήματος, προϋποθέσεις που είναι καθοριστικές και προκύπτουν από
ομόφωνες αποφάσεις των Συνεδρίων της ΕΝΑΕ. ΕΡ:Ποια είναι η γνώμη σας για τη μεγάλη διοικητική τομή;
ΑΠ: Η ΕΝΑΕ συμφωνεί με τη διοικητική μεταρρύθμιση αφού χρόνια τώρα επεξεργάζεται την ενίσχυση των περιφερειακών αυτοδιοικητικών θεσμών. Είναι ξεκάθαρα υπέρ της ............
ΕΡ:Το πολιτικό προσωπικό των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων πιστεύετε ότι είναι ώριμο να αναλάβει ρόλους ευθύνης στην νέα αιρετή περιφέρεια;
ΑΠ:Έχω την απόλυτη βεβαιότητα ότι οι συνάδελφοί μου, που κλήθηκαν να υπηρετήσουν το θεσμό της δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης, έχουν τη γνώση αλλά κυρίως και την εμπειρία να προσφέρουν πολλά περισσότερα μέσα στο καινούριο πλαίσιο που διεκδικούμε από τη μετεξέλιξη του θεσμού, την ίδρυση δηλαδή της περιφερειακής αυτοδιοίκησης.
ΕΡ:Το γεγονός ότι ήδη προετοιμάζεται να κατέβει και να διεκδικήσει αυτές τις θέσεις το πολιτικό προσωπικό της κεντρικής σκηνής, σας φοβίζει; ΑΠ:Δεν μας φοβίζει ούτε μας αιφνιδιάζει. Στη Δημοκρατία ο κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα και την υποχρέωση της εμπλοκής του με τις δημόσιες υποθέσεις. Βεβαίως, πάντα υπάρχει το ζήτημα της περιφερειακής αυτοδιοικητικής αντίληψης των πραγμάτων και της φιλοσοφίας των αναγκών της ελληνικής περιφέρειας. Σε αυτό το ρόλο -αν θέλετε την προσωπική μου εκτίμηση- μπορούν να ανταποκριθούν κάλλιστα εκείνοι που έχουν ζυμωθεί και έχουν παλέψει με τις αρχές και τα ιδανικά του ελληνικού κοινοτισμού και έχουν δώσει αγώνες για μία σύγχρονη αυτοδιοίκηση.
ΕΡ:Οι Νομαρχίες με αιρετό νομάρχη λειτούργησαν επί 15 χρόνια. Τελικώς η επιλογή να αλλάξει αυτή η βαθμίδα της αυτοδιοίκησης ήταν η σωστή; ΑΠ: Εκινείτο η απόφαση προς τη σωστή κατεύθυνση και αυτό απεδείχθη από τα αποτελέσματα,τα οποία και είχαμε κατά το χρονικό διάστημα εφαρμογής του θεσμού. Ωστόσο,οφείλουμε να πούμε ότι οι θεσμικές,οικονομικές και λειτουργικές δυνατότητες που δόθηκαν, ήταν εντελώς ανεπαρκείς,αφενός και αφετέρου δεν εξασφαλίστηκαν τα απαραίτητα μεγέθη και οι οικονομίες κλίμακας που θα χάριζαν μια επιτυχημένη αυτοδιοικητική διαδρομή και πορεία.
ΕΡ:Δηλαδή, μία ωριμότερη νομαρχία θα είχε οδηγήσει νωρίτερα στην αιρετή Περιφέρεια; ΑΠ:Σαφώς ναι, αλλά όλα αυτά εξαρτώνται πάντα από πολλούς παράγοντες που λειτούργησαν αρνητικά όλα αυτά τα χρόνια. Και για αυτό ακριβώς το λόγο θα πρέπει να φροντίσουμε να απομακρύνουμε τα παλιά λάθη από τις καινούριες δομές. Θεσμοί χωρίς πόρους, απολύτως προσδιορισμένες αρμοδιότητες, χωρίς στελεχιακή υποστήριξη και κυρίως χωρίς να τηρούνται οι συνταγματικές προσταγές για διοικητική, οικονομική και πολιτική αυτοτέλεια των θεσμών,είναι καταδικασμένοι να αποτύχουν. Νοιώθουμε την ευθύνη, αυτή την κρίσιμη για την αυτοδιοίκηση στιγμή, να αποτρέψουμε την επανάληψη των ίδιων λαθών . ΕΡ:Θα είστε υποψήφιος στην αιρετή περιφέρεια της Πελοποννήσου; ΑΠ: Θα τοποθετηθώ ασφαλώς στον κατάλληλο χρόνο. Αυτή τη στιγμή, όμως, εκ του θεσμικού μου ρόλου, πρέπει να εγγυηθώ την επιτυχία του Τακτικού μας Συνεδρίου. Είμαστε σε κρίσιμο διαπραγματευτικό στάδιο. Είναι ανάγκη να γνωρίζουμε με ακρίβεια το νέο θεσμικό πλαίσιο της αιρετής περιφέρειας, το ύφος της, το εύρος της, τις δυνατότητές της, έτσι ώστε υπεύθυνα να εμπλακούμε στη μεγάλη αυτή υπόθεση. ΕΡ:Η ΚΕΔΚΕ στο δικό της συνέδριο έθεσε ως όρο απαράβατο για τον "Καλλικράτη" τη διευθέτηση των οικονομικών των δήμων, εσείς θα το πράξετε; ΑΠ:Είναι απολύτως ξεκάθαρο ότι θεσμοί που δεν εξασφαλίζουν αυτοδυναμία και πόρους αντίστοιχους του εύρους των αρμοδιοτήτων τους, σε καμία περίπτωση δεν έχουν μέλλον και δεν μπορούν να υπηρετήσουν ούτε την Περιφέρεια αλλά ούτε και τον Πολίτη.